| 2010年，電氣工業(yè)“謹(jǐn)慎樂觀”
2009年，這個(gè)即將過去的年份，成為中國經(jīng)濟(jì)最困難，遭遇挑戰(zhàn)最大，也是贏得肯定最多的一年。在國際金融危機(jī)的沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)幾經(jīng)反轉(zhuǎn)走出了一條迅速回暖的“V”型曲線，出手及時(shí)、有效地救市舉措也令全球各大經(jīng)濟(jì)實(shí)體為之側(cè)目。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩，要通過保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。2010年，對于經(jīng)濟(jì)回暖根基尚不穩(wěn)固的中國而言，又將是一個(gè)關(guān)鍵之年。
行業(yè)“融冰”
“今年的機(jī)械工業(yè)形勢可以用六個(gè)字來概括，‘沖擊重，回升快’，1～2月機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值增長2.9%，截至11月份該比率上升為14.09%，盡管較去年同期仍呈下降趨勢，但同其他工業(yè)部門相比，回升既早又快。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈表示。
機(jī)械工業(yè)的回暖從微觀層面反映出中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的不斷增強(qiáng)，直接表現(xiàn)為規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增幅在加快，今年1～2月工業(yè)增加值同比增幅3.8%，3月份上升為8.3%，之后在8月再上臺階達(dá)到12.3%，9月份為13.9%，10月份達(dá)到16.1%，連續(xù)6個(gè)月同比增速加快。
同時(shí)，前三個(gè)季度我國經(jīng)濟(jì)增長率實(shí)現(xiàn)7.7%，其中消費(fèi)、投資貢獻(xiàn)分別達(dá)到4和7.3個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)則貢獻(xiàn)-3.6個(gè)百分點(diǎn)，此模式在第四季度被改變。“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，代表終端需求的消費(fèi)和出口增速在10月回升明顯，而代表中間需求的投資和進(jìn)口則增速有所下降。”中信證券[31.79 -5.33%]首席宏觀分析師諸建芳指出。
在此基礎(chǔ)上，中國經(jīng)濟(jì)還附帶三個(gè)可喜現(xiàn)象，第一，39個(gè)工業(yè)大行業(yè)全面增長，其中28類產(chǎn)品在9～10月實(shí)現(xiàn)加速增長；第二，統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)監(jiān)控494種重要產(chǎn)品中，80%的產(chǎn)品產(chǎn)量都在加快增長；第三，在全國31個(gè)省區(qū)市中， 26個(gè)省區(qū)市的工業(yè)增速加快，10月份主要經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)增速比9月份明顯加快。
相比前幾個(gè)月，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的負(fù)拉動(dòng)作用也在持續(xù)減弱，10月份我國外貿(mào)出口值1107.6億美元，同比下降13.8%，相對上月縮窄1.42個(gè)百分點(diǎn)，超出市場普遍預(yù)期。“出口經(jīng)季節(jié)性調(diào)整同比下降9.1%，降幅收窄達(dá)11個(gè)百分點(diǎn)，顯示出明顯加快的復(fù)蘇趨勢。”諸建芳表示。
值得注意的是，接近年尾，近日國內(nèi)多家機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)表了對明年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測。其中，中國社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內(nèi)。藍(lán)皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機(jī)不再進(jìn)一步嚴(yán)重惡化，國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問題”的前提下做出的預(yù)估。
國家信息中心發(fā)布的報(bào)告則認(rèn)為，2010年我國GDP增長有望達(dá)8.5%左右，與2009年大體持平，經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)有望實(shí)現(xiàn)“雙穩(wěn)”運(yùn)行態(tài)勢。
中信證券最近發(fā)表的年度策略報(bào)告稱，中國經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹和企業(yè)盈利都將在2010年出現(xiàn)明確的、實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲約2.6%。
伴隨著經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升形式的確立，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展”，分析人士認(rèn)為，明年中國經(jīng)濟(jì)增長有望實(shí)現(xiàn)質(zhì)、量并舉。
“穩(wěn)增長”勢在必行
“去年下半年危機(jī)突如其來，當(dāng)時(shí)上萬家企業(yè)停產(chǎn)，千萬農(nóng)民工被迫回家，如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，最終不僅僅經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，社會也會不穩(wěn)定，所以我們第一個(gè)目標(biāo)就是保增長。有病就要吃藥，隨著病情好轉(zhuǎn)就可以減少吃藥了，或者可以換個(gè)藥吃。”國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源說。
隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸走出危機(jī)陰霾，中國經(jīng)濟(jì)政策是否“換藥”也引起了各方關(guān)注。但是，在此方面，卻出現(xiàn)了兩種看法。一方面，鑒于10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長環(huán)比增幅為0.8個(gè)百分點(diǎn)，比9月份、8月份的環(huán)比增速回落1.3個(gè)百分點(diǎn)及工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展表現(xiàn)出的不平衡性，如重工業(yè)增速明顯高于輕工業(yè)，工業(yè)的出口加工同比增速持續(xù)負(fù)增長等因素，專家分析認(rèn)為，此時(shí)政策的快速退出會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的再次下滑。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生此前判斷中國明年的經(jīng)濟(jì)形勢有可能出現(xiàn)“前高后低”，預(yù)計(jì)明年的出口增幅為15%～17%，“經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后美國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有可能從借貸轉(zhuǎn)為收入和儲蓄，新經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力還要幾年，明年外貿(mào)狀況可能有所好轉(zhuǎn)，但長期來看，外需是萎縮的。”他指出。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平也認(rèn)為在全球新一輪產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)不明朗、企業(yè)難有大規(guī)模固定設(shè)備投資熱情的情況下，保持一定力度政府投資是必要的。“此時(shí)的經(jīng)濟(jì)回升不等于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，‘經(jīng)濟(jì)回升’可以是政府投資拉動(dòng)，而‘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇’則是企業(yè)又開始新一輪大規(guī)模固定設(shè)備更新投資。如果企業(yè)的投資只是投在了回補(bǔ)庫存上，而不是固定設(shè)備，也不能叫經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，只是經(jīng)濟(jì)回升。”范劍平說。
但另一方面，業(yè)界專家也擔(dān)心政府投資的過快增長，未來會帶來通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國政府刺激計(jì)劃最重要的組成部分是基礎(chǔ)設(shè)施投資，這雖然可以在短時(shí)期內(nèi)迅速創(chuàng)造出過度需求，然而投資加速、外需不振也使得我國本來就非常嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步加劇，內(nèi)需不足則將導(dǎo)致過量的產(chǎn)品無法消化，使得消費(fèi)與投資的結(jié)構(gòu)矛盾更加尖銳——消費(fèi)無法短時(shí)間提升，投資成了當(dāng)前惟一的選擇，數(shù)據(jù)顯示，僅2009年上半年，我國固定資產(chǎn)投資增長率同比上升36%。
一方面是外需不振急需內(nèi)需提振經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題不解決，經(jīng)濟(jì)效益就難以提高，企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問題也就難以解決，這將會嚴(yán)重抵消國家擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃的實(shí)施效果和來之不易的企穩(wěn)向好的形勢。對于二者博弈，姚景源用了一個(gè)形象的比喻，“就像人生病一樣，一個(gè)人有病要吃藥，任何藥品都有副作用，但不能因?yàn)橛懈弊饔镁陀胁〔怀运帲尾【偷谜J(rèn)了這個(gè)副作用，就得付出這個(gè)代價(jià)。”
范劍平認(rèn)為，明年政策應(yīng)從 “保增長”過渡為“穩(wěn)增長”，“保增長”含有不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)的意思，而“穩(wěn)增長”就是要把握政府投資的力度。“這意味著一方面政策不能很快退出，要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面要防止政府投資自身過熱，我認(rèn)為2010年還是應(yīng)該把政府投資的主要精力放在已經(jīng)開動(dòng)的項(xiàng)目上，保證4萬億元的中央投資按計(jì)劃施工、完工。”范劍平表示。
在“穩(wěn)增長”之后，結(jié)構(gòu)調(diào)整也隨之勢在必行，“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)以后，越來越多的人看到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和必要性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長魏加寧說，他認(rèn)為溫家寶總理到浙江考察時(shí)提出調(diào)整過剩產(chǎn)能，國務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩的重大政策都是調(diào)整結(jié)構(gòu)的行動(dòng)。
謹(jǐn)慎樂觀
針對目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及行業(yè)現(xiàn)狀，蔡惟慈提示企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎樂觀，“預(yù)計(jì)明年機(jī)械工業(yè)將保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，行業(yè)產(chǎn)銷增長15%左右，但目前種種跡象也顯示出企業(yè)明年有可能遇到更多挑戰(zhàn)。”
一方面，主要表現(xiàn)為機(jī)械工業(yè)主要產(chǎn)品市場需求減少，“今年1～11月，機(jī)械工業(yè)主要產(chǎn)品中60%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)正增長，但是同前幾年絕大部分產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的高速增長相比，其增長幅度明顯收窄。”蔡惟慈認(rèn)為，“未來這種情況有可能成為常態(tài)，這并不僅僅是受金融危機(jī)影響，也預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段在超工業(yè)化階段后將逐漸趨于平穩(wěn)發(fā)展，在此方面，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)就是最典型的例子。”
另一方面，我國機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)不斷增加，也有可能為行業(yè)的后續(xù)發(fā)展留下眾多矛盾。“1～11月，機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資已實(shí)現(xiàn)12000多億元，照此速度，不到四年我們就可以再造一個(gè)目前的機(jī)械工業(yè)。”他說，“這是一把雙刃劍，高速增長使企業(yè)的生產(chǎn)條件、設(shè)備得到了改善，但是過度膨脹的產(chǎn)能會對行業(yè)今后的供求關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”
在接受記者采訪時(shí)，哈爾濱汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“不斷提高企業(yè)的盈利能力將是企業(yè)2010年的工作重點(diǎn)，依托先進(jìn)的技術(shù)手段推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、有效控制成本、積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等措施，減少市場風(fēng)險(xiǎn)。”對此，專家強(qiáng)調(diào)，企業(yè)轉(zhuǎn)型期是應(yīng)對危機(jī)最有效的方式，此時(shí)“轉(zhuǎn)型”的真正含義是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，從粗放型轉(zhuǎn)為集約型企業(yè)，同時(shí)做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等目標(biāo)，轉(zhuǎn)型后，企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源、智能電網(wǎng)等新興領(lǐng)域也有望形成2010年電氣市場新的增長點(diǎn)。“進(jìn)入‘后危機(jī)時(shí)代’，人們的關(guān)注點(diǎn)將逐漸從此前的經(jīng)濟(jì)增長率的高低，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)換發(fā)展方式的重點(diǎn)，特別是需要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大支持力度。根據(jù)世紀(jì)證券發(fā)布的2010年電氣行業(yè)投資策略顯示，今年第四季度至2010年，新能源行業(yè)發(fā)展將逐漸由“量”向 “質(zhì)”轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí)，專家表示，此前各界對風(fēng)電、多晶硅等行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題、行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)的警告，均表明此后國家對于新能源行業(yè)的發(fā)展將更加關(guān)注于質(zhì)的提升，雖然國家發(fā)展新能源的態(tài)度不會發(fā)生改變，但資金和政策的支持將從對項(xiàng)目轉(zhuǎn)向研究，技術(shù)實(shí)力從而決定市場份額。另外，在此方面的政策扶持或?qū)⒊蔀槭袌鲂乱惠喆呋瘎袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國表示，目前新能源產(chǎn)業(yè)中存在項(xiàng)目審批與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，電網(wǎng)發(fā)展滯后于新能源發(fā)展的問題，新能源發(fā)電上網(wǎng)難的問題是越來越突出，發(fā)展新能源行業(yè)亟需深化電力體制改革。 |
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