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積薄發 履行中國石油物資供應保障的責任與義務 
(發布日期:2009-11-20 10:06:57) 來源:
 

——訪中國石油物資總公司潘國慶處長

    中國石油物資公司,在中國采購與招標網和中國名企排行網聯合主辦的“2008年度中國最具競爭力招標代理機構”評選活動中,憑借自身的實力榮登榜單。日前,中國采購與招標網記者獨家采訪了該公司招標處處長潘國慶先生。他表示,中國石油物資公司肩負著中國石油大宗物資、重要物資、長周期物資、安全物資、成套設備、大型工程項目所需物資供應保障的責任與使命,為中國石油的發展保駕護航是我們的應盡義務。


    記者:潘處長,請您介紹一下中國石油物資公司的基本情況好么?

    中國石油物資公司前身中國石油物資裝備(集團)總公司成立于1992,由原石油工業部物資供應局和裝備局合并外事局進出口業務組建而成,屬國家大型一類企業,2008年1月1日,中國石油天然氣集團公司以中國石油物資裝備(集團)總公司(裝備制造業務除外)為基礎,組建中國石油物資公司(中國石油物資采購中心),承繼原中國石油物資裝備(集團)總公司的資質和債權、債務。2008年共簽訂采購合同2695份,總金額439.5億元。國內采購合同簽約額332.2億元,外貿代理合同簽約額15.7億美元。完成物資采購額246億元,組織集中采購額65億元。完成國際招標授標金額3.4億美元,國內招標逾100億元。承運貨物總金額23.5億元。

    記者:據了解,中國石油物資采購公司具有三甲招標資質,和很深的行業背景,您認為除了這些外部條件以外,公司的內部核心競爭力還體現在哪些方面?

    企業的核心競爭力有很多方面,最關鍵的是“人才”,“人才”是企業的核心戰略資源。企業之間的較量,歸根結底是人才及其綜合素質的較量。無論從事怎樣的專業,企業的人員素質是最主要的,一個企業必須有立體型、復合型的人才梯隊。人才梯隊的培養是個很長的過程,也是整個戰略資源中最難積累的成份。各個行業都有自己的專業特點,如果沒有一個高素質的人才隊伍 企業很難在市場競爭中生存下去。中國石油物資公司的發展,靠的是一批批精通招標和商務業務且具有良好的石油石化背景的專業人才隊伍的優勢,并且憑借自身的實力吸引著一批批優秀的人才加入,實現了人才的積累和延續。

    招標代理這個行業對從業人員的要求相對不是太高,但是要成為一個出色的招標代理人,必須具備較高的業務素質。一直以來,中國石油物資公司在“誠信、創新、務實、和諧、清廉”的企業精神倡導下,打造了一支專業通、業務精、能吃苦、敢打拼、作風正、紀律嚴的人才隊伍,正是有了這支隊伍,在國際、國內石油、石化招標業務中才能得以不斷發展,先后承擔西氣東輸、獨山子石化千萬噸煉油和百萬噸乙烯等國家重點項目的招標采購工作,為中國石油乃至國家能源工業的可持續發展做出了自己的貢獻。公司員工也在工作中得到了鍛煉,積累了承擔大型項目的經驗。

    從招標代理行業的角度來看,一個招標代理機構,具備了專業覆蓋面廣、人員素質過硬和業務水平高等特點,其競爭力自然就會比較強。

    記者:剛才您說“人才”是企業的核心戰略資源,中國石油物資公司有怎樣的人才儲備機制?

    構建人才儲備機制。主要是從滿足企業在快速發展過程中對人才的迫切需求出發,打造一支專業結構合理、穩定、能力素質優秀,能夠攻堅破難,適應企業未來發展要求的精英團隊。任何一個企業,其員工都是由不同職務、不同層次、不同專業的人員構成的,層次越高,人員越少。整個人員結構猶如一個金字塔,每一層次都有一部分優秀的人員,這些人員就是企業的“種子資源”,一旦內部人員產生變化和業務進行調整,這些“種子資源”就能在最快的速度內依序填補和轉換角色,保證公司業務的照常運營,而不會使公司手忙腳亂運轉困難。事實上,我公司也確實經受住了這方面的考驗。為滿足中國石油天然氣集團公司國際化能源公司發展戰略的需要,進一步加強集團公司的集中采購工作,物資公司的業務進行了很大的調整,但正是有了一支作風和業務過硬的隊伍,我公司在轉型過程中隊伍穩定,各方面工作進展都非常順利,體現了我們這支隊伍的素質。

    物資采購的門檻相對不高,只要是具有一定的專業背景和學歷,經過一定時間的培訓、學習和工作實踐,就可以基本勝任有關的采購工作,但要成為一個優秀的招標采購人員,還有一個后續的培養和發展問題。對每一名員工,我們一方面要加強培養,以提高其各項素質;另一方面要高標準、嚴要求,加強對他們的考核管理,嚴格實行優勝劣汰。我們公司在人才儲備上堅持科學發展觀的要求,堅持以人為本,主要做了以下幾方面的工作:

    一、建立檔案庫。企業為員工建立了個人發展檔案。檔案內容除涵蓋性別、年齡、學歷等自然要素外,還應包括本人性格特點、職業特長與存在的不足、員工希望的發展方向、可能適合的崗位及培養方向等等,隨時跟蹤掌握員工的發展變化和工作業績,以便取得第一手資料。

    二、加強培訓和實踐鍛煉。我們根據業務要求和儲備人員的能力素質、績效差距、崗位特點進行分類,制定出通用性、一般性的培訓計劃。再根據儲備人員的具體情況量身定做針對性的提升培訓計劃,并按專業由各業務部門實施具體的培訓和輔導,結合工作實際派出青年業務骨干到生產第一線鍛煉培養,同時,對新人專門安排工作經驗豐富的業務骨干進行傳幫帶,使儲備人員各項技能得以快速的提升,以盡快適應集團公司對我們的新要求。

    三、及時評估和調整。在培養過程中我們加強對儲備人員的考核評估,發現問題及時分析調整,以優化培養過程,提高培訓效率。

    通過以上幾個方面的工作,我們有目的、有計劃地進行梯隊式的人才隊伍培養,打造企業的長青樹,為公司穩步發展提供了有力的保障。
記者:考試是檢驗人才儲備質量的途徑之一,關于招標師職業資格考試,貴公司采取了哪些措施來提前進入備戰狀態?

    招標師職業水平考試在很大程度上可以提高從業人員的職業水平,對于規范和推動招投標行業健康發展具有重要的意義。

    去年,自國家公布招標師職業資格考試消息以來,我們公司非常關注這項工作,公司領導也非常重視,經常通過中國采購與招標網等查詢考試工作的相關進展情況。公司領導也很支持我們參加考試,給大家買了一些參考書籍。公司要求從事招標的同志務必在一定的時間內取得招標師職業資格證書,并且把能否拿到招標師職業資格證書作為人才提升使用的重要依據之一。目前,公司組織我們主要從法律、法規和有關招標案例方面作了一些相應的知識輔導。

    此外,我們還組織討論了招標師職業資格考試的大綱,大家普遍認為,大綱中的考試科目設置合理,為提高從業人員的職業素養起了引導性的作用。當然,招標師職業資格考試是個新生的事物,不排除考試大綱還有待完善的地方,需要時間的檢驗。

    記者:從您的談話中得知您比較關注招投標行業的健康發展,那么您對這個行業的健康發展有什么設想?

    招標行業一直堅持公平、公正、公開的“三公”原則,很好的體現了招標公司業務的責任定位,前兩天在首屆招標采購電子化發展論壇上國家發改委副主任杜鷹也談了這個問題,國家為什么要推廣招標?主要是招標代理機構在國家集中采購過程中起了一個很好的推動作用,尤其是國家將推進招標采購工作的電子化發展,為大家提供規范的電子化招標平臺,盡可能減少人為因素的干擾,節約成本、提高效率。實踐表明,招標采購在有效杜絕暗箱操作、提供公平競爭平臺和規范采購行為等方面起到了積極作用。另外,對倡導社會正氣,廉潔自律、反腐倡廉方面也起到了良好的作用。今后希望在以下幾方面繼續努力:

    第一規范招標程序、建立統一平臺
    招標的程序必須要規范,為大家搭建一個非常規范的公平競爭的平臺,大家都在這個平臺上互相監督互相制約,杜絕黑幕的交易。同時對有劣跡的企業以黑名單的形式在網上統一公布,建立企業誠信制度,推行陽光招標。

    第二、簡化審批程序,提高辦事效率
    從招標資質的申請來說,手續相對比較繁瑣,要求的資料比較多,且不同的部門有不同的規定;不同的資質申請,申請單位在資料準備上做很多重復性的工作。所以我覺得應該建立以相關單位為牽頭部門為主的機制,一個招標資質可以多用。

    第三,進一步整合網絡資源,統一招標公告
    從目前發布招標公告的媒體情況來看,一標多發的現象比較頻繁。有時候,一個公告要求發布到五六個網站,發布的網站和發布的時間都各不一樣,招標公告發布以后,有的網站上馬上就能看到,有的網站則是等招標結束了才能看見發布的招標公告。我們呼吁能夠整合這些網站,切實形成以中國采購與招標網等主流媒體為中心的統一格局。

    第四,加強行業自律,規范從業行為
    在招標協會的統一領導下,加強行業管理,避免惡性競爭,乘實行招標師制度的東風,規范招標人行為,為行業的健康發展共同努力。

    記者:在促進行業健康發展的過程中,中國石油物資采購公司近兩年有哪些規劃?
    目前,我們公司的定位比較清楚,是為集團公司提供物資采購保障服務的專業化公司,具有包括招標、簽約到運輸保障等完整的采購鏈系統、專業齊全和服務配套的優勢,目前正按照集團公司的要求,積極開展有關的集中采購工作。

    公司在年初的工作會議上已經明確提出今年和今后一段時期的工作目標,即努力實現管理精細化、權責清晰化、監督制度化、采購電子化、隊伍專業化、操作標準化等六化目標,構建運轉協調、科學高效、和諧有序、廉潔規范的采購工作機制,推進物資公司穩步健康發展,為集團公司建設綜合性國際能源公司作出新的貢獻。

    一、規范運作流程,抓好集中采購工作。進一步規范國際招標、國內招標等有關業務的流程。結合公司實際,進一步完善配套的內部物資采購業務管理制度、實施細則和相應的業務流程,按照公司新定位的要求以及公司招標手冊和采購手冊的規定,嚴格實行各項業務的規范化、程序化、標準化操作,充分體現公開、公平、公正原則,為集團公司的集中采購工作作出我們應有的貢獻。

    二、確保中亞管線和西氣東輸二線等國家重點項目和集團公司油品儲備庫等重點項目物資保障工作。種形式的學習培訓;以組織業務論文撰寫為手段,促進專業理論研究氛圍的形成;開展靈活多樣的充分發揮我公司國際國內招標、代理簽約和運輸保障等完善的采購供應鏈的優勢以及參加多項大型工程物資供應保障的成功經驗,確保國家和集團公司重點項目以及集團公司其它項目的集采保供任務的圓滿完成。

    三、以內控體系建設為重點,推進各項基礎管理工作。加強內控體系建設,構筑新的管理運行機制。內控體系建設是提升管理水平的重要抓手,要用一年時間逐一梳理現有工作流程和規章制度,建立起統一、規范、可控、高效、實用的工作流程體系和配套制度體系,形成對企業各類風險有效防控的內部監督和約束機制;

    四、加大培訓力度,著力提升專業素質。專業素質是衡量企業綜合能力的基本要素。要做到全員培訓提升整體素質與有計劃地培養專家型人才相結合;學歷教育的系統培訓與單向技能培訓相結合;請進來與走出去的培訓形式相結合。選派業務人員到生產現場進行專業學習;建立學習激勵機制,鼓勵員工參加各知識競賽活動,激發員工學習熱情。通過多種形式的培訓,切實提高員工的綜合素質和專業服務能力、組織協調能力、文字綜合能力、總結提高能力;鼓勵參加相關專業資格考試。結合集中采購業務工作特點,鼓勵員工參加招標師、國際商務師、物流師、注冊造價工程師、注冊評估師、注冊會計師等資格考試,以適應集中采購業務專業化的需要;

    五、積極推進“五型”企業創建,提升隊伍整體素質,促進和諧穩定發展。創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型”企業是公司鞏固擴大“作風建設年”活動成果,構建作風建設長效機制的一項重要舉措,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。

    最后,希望各位同仁攜起手來,為開創招標行業美好的明天共同努力。

  中國采購與招標網  記者  艾力

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