1994年10月20日，中山西路620號掛起“上海人才市場”白底黑字豎匾，上海人才服務中心正式成立上海第一家國家級人才市場。

　　作為中國首批三家國家級區(qū)域性人才市場之一，上海人才市場擁有6400平方米的大廳、統(tǒng)一簇新的辦公桌、當年并不普及的電腦也出現(xiàn)在交流大廳……對于習慣在學校、文化宮“趕集”的人才和企業(yè)，一切都很新奇。

　　從此，上海人才市場走向了集約化和專業(yè)化，人才流動開始如魚得水。

　　筑巢引鳳建人才高地

　　1984年，東安路一條不起眼的小弄堂里，上海人才交流處悄悄掛牌。“當時外資企業(yè)、合資企業(yè)已經進入，對人才提出了要求。但那時的人都是‘單位人’，不能隨意流動，于是國務院號召，要打破人才部門所有，鼓勵人才合理流動。”上海市人才服務中心主任曹新生介紹，同時很多人才因專業(yè)不對口，迫切希望流動，尋找適合的崗位實現(xiàn)自身價值。

　　醞釀再三，首場市內人才交流洽談會于1985年5月14日在長寧區(qū)工人俱樂部舉行，蜂擁而來的1000多名求職者擠爆了259個單位的“求賢攤”。第一天就有174人確定交流，78人拿到由市人事局當場簽蓋的商調介紹信。

　　翻閱老照片，看著當年洽談會簡樸的現(xiàn)場，曹新生感慨地說，那時沒有固定場地，只能租借學校、工人俱樂部，“自己布置會場，到學校去借桌椅，一二十人拉著幾卡車幾百張桌椅搬上搬下。”

　　原惠普中國有限公司人事經理張瑛也在“集市”上練過攤。“兩張桌子，手繪的海報，交300元租金，就開始招聘了。”張瑛說，當時沒有獵頭，對于外資公司來說，人才市場是招人的唯一渠道。

　　從最初租借工人文化宮、學校，到在展覽館、萬體館開招聘會，打了將近10年“游擊”之后，1994年10月20日，上海人才市場在中山西路620號掛牌成立，時任副市長的徐匡迪欣然題詞：“開渠納川匯天下英才，筑巢引鳳建人才高地。”

　　數(shù)個“率先”確保人才流動

　　上世紀80年代一項調查顯示，上海1萬多名專業(yè)技術人員中，有2/3的人才作用沒有充分發(fā)揮。要破解這個問題，唯有通過市場調節(jié)、配置。然而，人才市場僅靠“把單位請來，把個人召來”是不夠的，要把“單位人”變成自由流動的社會人，還需要有一系列配套政策。

　　“最頭痛的是原單位‘卡’人。”曹新生說，這時就需要他們出面協(xié)商，對于協(xié)商不成的，甚至還要實行行政干預，市人事局直接向單位下調令，調出被“卡”人才。

　　此后，市政府連續(xù)頒布7個有關文件，涉及對專業(yè)技術人員中實行聘用合同制、允許專業(yè)技術人員辭職、允許單位辭退不合格的專業(yè)技術人員、對流動人員實行待業(yè)保險、對在流動中的爭議進行仲裁等。“這一系列文件，解決了人員流動中的技術問題。”曹新生認為，“盡管這還留有計劃體制下的一些做法，但畢竟門被打開，人才交流開始融冰。”

　　1996年，上海市人大常委會通過《上海市人才流動條例》，這是上海第一個涉及人才的地方性法規(guī)，為人才流動的兩個主體、中介機構和政府行為作出了明確規(guī)范。

　　“第一個流動人員黨支部，就建在人才市場。”上海人才服務中心老員工宗金亮回憶說，最初只有5個人，后來慢慢發(fā)展壯大，發(fā)展成黨委，最多時有1萬多名黨員。在上海“率先建立了集體戶口”，“第一家實行了社會化職稱評審”。此后，社保、失業(yè)保險等問題，逐一解決。

　　“很多員工當時撇開了檔案、戶口，先來上班。”張瑛說，后來上海出臺工作居住證，為沒有上海戶口的外地來滬專業(yè)人才發(fā)放“綠卡”，打破了全民、集體、私營、三資企業(yè)之間和干部、工人身份之間的界限。

　　人才獨有走向人才共享

　　本世紀初，人才市場又有了“飛躍”。國有、民營、合營各種人才中介結構應運而生。一味追求攤位、規(guī)模的“騾馬市場”不復存在，取而代之是集約化、“專、精、細、密”的人才服務機構。獵頭、網絡招聘……這些新生事物昭示著人才共享成為可能。

　　據(jù)統(tǒng)計，上海人才服務機構從2001年114家發(fā)展到2007年676家，營業(yè)收入由2004年的65億元，發(fā)展到2007年底超過265億元。專業(yè)化的分工，催生出了“人才租賃”、“人事代理”、“項目共享”、“勞務購買”等人才“軟流動”服務項目。

　　“有的項目只是單項性的，單位不必要專門招人，完全可以委托給科研單位、高等院校或其它企業(yè)的人才。”上海柴油機股份有限公司黨委書記杜紀祥認為，與人才簽訂委托協(xié)議書，明確工作任務和報酬，這樣更有利于企業(yè)的成本控制。

　　熟練工人可以“租借”，企業(yè)可以向中介購買勞務，人才可以在企業(yè)間因特定項目暫時“搬家”，海外專家、學者可以像候鳥一樣回國工作……各式各樣的共享理念，讓更多人進入到人才流動的大循環(huán)中。

　　“實現(xiàn)‘軟流動’，人才就不必為暫時‘失去’當前工作待遇而擔心，又可以充分施展自己的才能，免去后顧之憂。”曹新生認為，這是一個人才資源共享的成功模式。上海的人才中介服務機構順應這樣的理念，構筑了專業(yè)化的人才服務平臺。目前上海已建立起航運物流人才服務中心、金融人才服務中心、外包人才服務中心、高新技術人才創(chuàng)業(yè)服務中心、化工人才服務中心。不僅如此，長三角人才共享也已邁出可喜步伐。隨著長三角人才開發(fā)一體化的深入，上海的人才流動環(huán)境將越來越松，各類人才愈發(fā)如魚得水。