當(dāng)前，一個(gè)從“建設(shè)制造強(qiáng)國”到“振興裝備制造業(yè)”再到“發(fā)展數(shù)控機(jī)床”的認(rèn)識(shí)深化過程，正在轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門的行動(dòng)，并在編制“十一五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，開列了關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目。振興裝備制造業(yè)是建設(shè)制造強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的前提條件。然而，裝備制造業(yè)的振興主要靠兩條，一條是制造裝備的裝備——工作母機(jī)（機(jī)床），在現(xiàn)階段必須優(yōu)先發(fā)展數(shù)控機(jī)床；另一條是制造裝備的工藝技術(shù)——鑄、鍛、焊、沖壓、切削、電加工等加工工藝，其中關(guān)鍵是切削工藝技術(shù)，因?yàn)樗�在很大程度上關(guān)系著裝備制造業(yè)的效率、質(zhì)量、成本和產(chǎn)品的最終性能，也決定著數(shù)控機(jī)床性能的發(fā)揮，并且還是推動(dòng)制造技術(shù)向著高速、高效、復(fù)合、智能、環(huán)保方向發(fā)展的一項(xiàng)主要工藝技術(shù)。美、日、德等制造強(qiáng)國，不僅是數(shù)控機(jī)床的制造強(qiáng)國，并且也是切削技術(shù)和刀具生產(chǎn)的強(qiáng)國。

然而，從世界范圍看，切削技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的一個(gè)顯著特征是，發(fā)展現(xiàn)代切削技術(shù)的主導(dǎo)力量是工具工業(yè)，即刀具制造商，是它們的強(qiáng)大的研發(fā)隊(duì)伍、巨額的科研和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)代化的裝備手段及面向使用、面向用戶、創(chuàng)新工藝的經(jīng)營理念，推動(dòng)著切削技術(shù)的快速發(fā)展。

我國切削技術(shù)的落后，首先在于我國工具工業(yè)的落后。要提高我國切削技術(shù)的水平，必須首先改變我國工具工業(yè)的落后面貌，重塑我國的工具工業(yè)。要把振興工具工業(yè)納入到振興裝備制造業(yè)的總體規(guī)劃中，“十一五”發(fā)展規(guī)劃要著眼于工具工業(yè)整體的調(diào)整、改組、改制、改造和振興，而不僅僅是列幾個(gè)技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品開發(fā)的項(xiàng)目。

　　　下面就工具工業(yè)的振興提幾點(diǎn)看法，供參考。

　　　一、站在大行業(yè)的高度來全面整合、優(yōu)化工具行業(yè)的資源

工具工業(yè)的資源包括刀具材料和刀具開發(fā)制造兩部分，其中刀具材料是基礎(chǔ)，更為重要，因此是刀具企業(yè)的核心技術(shù)；而刀具是切削技術(shù)的載體和實(shí)施切削加工的主體，兩者不僅缺一不可，而且必須融為一體。從世界上發(fā)達(dá)國家的著名的硬質(zhì)合金工具公司看，都具備刀具材料的發(fā)展和刀具的開發(fā)制造兩種資源，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，推動(dòng)著切削技術(shù)的快速發(fā)展。可以說，一個(gè)國家工具工業(yè)實(shí)力的大小，很重要一條是形成少數(shù)具備以硬質(zhì)合金為主的刀具材料和刀具開發(fā)、制造能力的綜合性的大型工具廠，成為工具工業(yè)的骨干，引領(lǐng)切削技術(shù)的發(fā)展。因此，“十一五”規(guī)劃應(yīng)打破原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的冶金系統(tǒng)搞材料，機(jī)械系統(tǒng)做刀具的“條條分割”格局，統(tǒng)籌規(guī)劃刀具材料及刀具開發(fā)制造技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)刀具材料與刀具開發(fā)生產(chǎn)的結(jié)合。

目前，我國具備較完善的硬質(zhì)合金刀具材料和刀具開發(fā)生產(chǎn)能力的企業(yè)僅株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)一家，“十一五”應(yīng)扶植1～2家硬質(zhì)合金刀具生產(chǎn)廠家，使之具備硬質(zhì)合金材料和刀具開發(fā)生產(chǎn)的綜合能力。關(guān)于高速鋼材料，我國的高速鋼材料生產(chǎn)量很大，但質(zhì)量很差，缺少實(shí)力強(qiáng)大的專門從事高速鋼生產(chǎn)的專業(yè)鋼廠，“十一五”可支持專業(yè)從事高速鋼材料開發(fā)和生產(chǎn)的公司和個(gè)別重視高速鋼生產(chǎn)的特種鋼廠。

此外，整合資源還應(yīng)包括對(duì)學(xué)校、研究所、工程技術(shù)研究中心、協(xié)會(huì)社團(tuán)等機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研開發(fā)、管理等資源的支持和利用，形成一個(gè)完整的專業(yè)發(fā)展體系和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。通過“十一五”規(guī)劃支持少數(shù)高等學(xué)校加強(qiáng)金屬切削專業(yè)學(xué)科的建設(shè)，成為培養(yǎng)切削專業(yè)中、高級(jí)專業(yè)人才的教學(xué)科研基地，要把制造業(yè)的人才教育體系建設(shè)納入制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略中，成為一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國，必然有一流的、強(qiáng)大的專業(yè)人才教育體系。支持行業(yè)研究所和國家精密工具工程技術(shù)研究中心建設(shè)，使之成為面向行業(yè)的科研開發(fā)基地；使行業(yè)協(xié)會(huì)成為不僅是規(guī)劃的編制者，而且在規(guī)劃實(shí)施過程中發(fā)揮組織、管理的作用。

　　　二、重視刀具材料和涂層技術(shù)

前面已經(jīng)提到，刀具材料是一個(gè)工具企業(yè)的核心技術(shù)。從現(xiàn)代切削技術(shù)的進(jìn)展來看，現(xiàn)代工具企業(yè)的核心技術(shù)還應(yīng)包括刀具涂層技術(shù)，兩者作為一個(gè)整體共同決定著現(xiàn)代切削刀具的性能。正是新型的刀具材料和涂層技術(shù)，把切削技術(shù)推向了高速切削的新階段。而涂層技術(shù)又以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，已成為當(dāng)前提高刀具切削性能最有效的手段。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的涂層技術(shù)十分落后，新的涂層技術(shù)和裝備完全依賴進(jìn)口，即使引進(jìn)了設(shè)備也不具備涂層新牌號(hào)的開發(fā)能力。發(fā)展涂層技術(shù)要從基礎(chǔ)抓起，當(dāng)前我國一些涂層公司走的是“依樣畫葫蘆”的路子，缺少扎實(shí)的涂層基礎(chǔ)理論研究的支持，而國外著名的涂層公司的技術(shù)都來自高等學(xué)校的研究，并隨著高校科研工作的進(jìn)展而不斷提升，出現(xiàn)了涂層技術(shù)快速發(fā)展的局面。因此，“十一五”對(duì)涂層技術(shù)的科研安排應(yīng)包括支持高等院校的基礎(chǔ)研究和促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。迅速拿出我們自己的涂層技術(shù)和設(shè)備，滿足國內(nèi)工具行業(yè)的需求。

　　三、把開發(fā)五軸數(shù)控工具磨床納入“十一五”數(shù)控機(jī)床新產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃

用細(xì)顆粒、超細(xì)顆粒硬質(zhì)合金或用高性能高速鋼制造的鉆頭、立銑刀、絲錐（螺紋銑刀）等量大面廣的通用刀具，與常規(guī)的用普通高速鋼制造的同類刀具相比，切削效率顯著提高，使此類刀具的用量迅速增加，并成為切削技術(shù)進(jìn)入高速切削的標(biāo)志之一。為了進(jìn)一步提高此刀具的性能，目前普遍采用五軸數(shù)控工具磨床進(jìn)行生產(chǎn)，從而改變了傳統(tǒng)的通用刀具千篇一律的生產(chǎn)模式，而利用數(shù)控機(jī)床的柔性開發(fā)量體裁衣的適用刀具，可以進(jìn)一步提高切削效率。因此，采用五軸數(shù)控工具磨床生產(chǎn)先進(jìn)的鉆頭、立銑刀、絲錐（螺紋銑刀）等高效刀具已成為工具企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)新產(chǎn)品的共同舉措，是工具制造技術(shù)進(jìn)步的一種趨勢(shì)，也是近幾年五軸數(shù)控工具磨床需求量增大的原因。由于國內(nèi)僅有個(gè)別小型機(jī)床廠從事五軸數(shù)控工具磨床的開發(fā)生產(chǎn)，性能不能滿足生產(chǎn)現(xiàn)代切削刀具的需要，工具企業(yè)不得不大量從國外引進(jìn)。加上一些大型機(jī)械制造廠為了刀具重磨的需要也紛紛引進(jìn)，使五軸數(shù)控磨床的需求量進(jìn)一步增加。建議在“十一五”規(guī)劃中安排有實(shí)力的機(jī)床廠進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)。
　四、引導(dǎo)工具工業(yè)在專業(yè)化的方向上取得突破性進(jìn)展

前面在提到刀具材料重要性時(shí)，曾指出缺少刀具材料的工具企業(yè)不能做大做強(qiáng)，那么我國大多數(shù)不生產(chǎn)刀具材料的工具企業(yè)怎樣發(fā)展呢？走專業(yè)化的道路，小而專，專而精，做出特色工具，成為世界著名的品牌，這正是國外眾多中小工具企業(yè)發(fā)展的模式。

我國大多數(shù)的中小工具企業(yè)，產(chǎn)品專業(yè)化的特色不突出，大多還是靠量大面廣的標(biāo)準(zhǔn)刀具過日子，大家都低水平重復(fù)生產(chǎn)中低檔刀具，使我國工具企業(yè)總體上仍處于脫離使用、脫離工藝的低級(jí)階段。把某一類刀具做好，成為專業(yè)化的工具企業(yè)，成為世界的名牌，應(yīng)是大多數(shù)中小工具企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擺脫目前落后狀態(tài)的出路所在。“十一五”規(guī)劃應(yīng)根據(jù)各工具企業(yè)現(xiàn)有的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)予以有針對(duì)性的支持，加速專業(yè)化的進(jìn)程。使技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目的安排都服務(wù)于專業(yè)化的建設(shè)。

這種專業(yè)化的引導(dǎo)和支持，還應(yīng)與“十一五”期間我國制造業(yè)的重要工業(yè)部門的發(fā)展和需求相結(jié)合，把汽車、能源、模具、航空航天、機(jī)床等工業(yè)發(fā)展所需要的刀具有針對(duì)性地落實(shí)到專業(yè)化的工具企業(yè)，推動(dòng)專業(yè)化的進(jìn)程。形成我們自己的加工汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、缸蓋精密孔系的孔加工刀具專業(yè)廠、加工汽車變速箱的齒輪刀具專業(yè)廠、加工汽輪機(jī)葉根的高精度成形銑刀專業(yè)廠、模具刀具專業(yè)廠、螺紋刀具專業(yè)廠、超硬刀具專業(yè)廠等等。

以上只是對(duì)發(fā)展我國工具工業(yè)的幾點(diǎn)不成熟的看法，拋磚引玉。總的出發(fā)點(diǎn)是，我國工具工業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須受到國家應(yīng)有的重視和支持，而行業(yè)規(guī)劃肩負(fù)著推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重任，希望能站在更高的高度來全面審視工具工業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。