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工業界貫徹落實中央經濟工作會議精神
(發布日期:2006-12-15) 來源: 中國工業報
 

以全面貫徹落實中央經濟工作會議精神為主題的中國工業經濟聯合會主席團第十二次會議于12月13日在北京召開。全國政協副主席、中國工程院院長、中國工業經濟聯合會會長徐匡迪作主題報告,國家統計局局長謝伏瞻就我國宏觀經濟形勢作了專題報告。
  結構調整任務艱巨
  對于今年工業經濟運行過程中存在的一些突出矛盾和問題,徐匡迪指出,四大問題值得關注。一是年初提出的節能降耗和污染減排任務與指標難以完成,這項任務和指標實現不了,不但會對明年任務的完成造成影響,而且會對“十一五”規劃目標的實現,以及對長遠發展都將帶來不利影響;二是我國經濟增長,特別是工業增長,還是過度依賴投資和出口的增長,科學技術的貢獻率仍然很低;三是部分工業行業結構調整的任務還相當艱巨;四是工業企業研發投入仍然較低。
  對此,徐匡迪在對中國工經聯及各行業協會明年工作作出部署時強調了四項工作重點。
  第一,把節能降耗和污染減排工作作為明年工作的重點。各工業行業要密切關注發展動態,逐步建立監測體系,設立專項研究課題,加強調查研究,提出切實可行的政策建議。
  第二,抓住有利時機,加快工業結構優化升級。各工業協會要采取切實有效的措施,推動工業結構的優化升級。
  第三,緊緊圍繞提高自主創新能力、建設創新型國家這個目標,解決自主創新的體制和機制問題。
  第四,重視對工業經濟重大問題的調查研究,增強行業協會的信息引導作用,切實做好行業信息的收集、整理、加工和發布工作。
  “必須實現又好又快的發展”是本次中央經濟工作會議的一大亮點。徐匡迪認為,與以前的“又快又好”相比,雖然只是好快提法前后順序調整,但卻表明中央在經濟工作指導方針上更加注重體現科學發展觀的要求。
  對此,國家統計局局長謝伏瞻表示,速度依然重要但不是惟一的目標。在“好”的基礎上,在結構優化、效益提高、資源消耗較少、就業增長較多的情況下,要好中求快,把結構優化作為明年經濟工作的一個重要的著力點。
  工業發展注重“兩個防止”
  據介紹,今年我國工業生產保持了快速增長,1~11月規模以上工業增加值同比增長16.8%。謝伏瞻指出,在我國三次產業中,經濟增長主要靠工業拉動,服務業比重太小是導致能源消耗過多的主要原因。同時,進出口順差過大也是當前我國經濟運行中的突出問題。
  對此,他強調,工業企業要著力加快產業結構調整,優化產品結構及加強節能降耗。同時,要防止兩個可能性,既要防止經濟增長速度繼續加快,又要防止經濟增長速度可能出現較大回落。
  工業企業的產業結構調整與節能降耗是與會者較為關注的話題。在保證質量的基礎上保持行業的穩定發展是貫徹中央經濟工作會議的共識。
  “明年機械工業有望繼續保持平穩、較快的發展,但增速將明顯減慢。預計工業總產值、工業增加值、主營業務收入將比上年增長20%左右;利潤總額將比上年增長20%左右;進出口總額將比上年增長20%左右,進出口有望首次達到基本平衡。”中國工經聯主席團主席、中國機械工業聯合會會長于珍在對2007年機械工業主要經濟指標作出預測的基礎上,提出了明年我國機械工業的發展思路。
  鋼鐵行業作為能耗大戶,如何加強其結構調整與淘汰落后產能是業界更為關注的話題。中國工經聯主席團主席、中鋼協顧問吳溪淳在會上指出,鋼鐵行業要把產業結構調整、加大節能降耗、加快產業并購重組,以及加強產品創新作為行業發展的主要方向。
  吳溪淳強調,加快產業結構調整、加大高附加值產品的生產比例是企業的首選,特別是要加大特殊鋼的生產比例。在國有鋼鐵企業結構重組方面,他指出,大企業的并購重組需要有強有力的國家指導,國家相關部門應加強協調,推動國有鋼鐵企業的重組步伐。
  與會主席圍繞中國工業界如何貫徹中央經濟工作會議精神、落實科學發展觀等問題,聯系行業和地方實際進行了熱烈的討論。
  會議一致認為,2006年我國工業經濟朝著宏觀調控的預期方向健康發展,產業結構調整步伐加快,自主創新積極推進,重點領域和關鍵環節改革取得新進展。同時感到,當前工業經濟發展仍然存在著一些矛盾和問題,主要是增長方式的粗放局面、結構不合理的狀況、節約資源能源和保護生態環境的現實、提高自主創新的能力、深化工業企業改革的要求等還不適應貫徹落實科學發展觀、走新型工業化道路和中央經濟工作會議的要求。對此,必須抓緊工作。
  會議提出,各級工業協會(聯合會)應把合理控制投資增長,協調產需銜接,平衡內需和外需關系,積極擴大消費需求作為明年工作的重點。同時,要堅決實現節能降耗、污染減排和保護耕地等約束性指標。
  中國工經聯名譽會長林宗棠出席會議,中國工經聯主席團主席、國家電網公司總經理劉振亞主持了會議。

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