風力發電:能源緊缺時代的投資新寵(三) |
(發布日期:2006-12-13) 來源:
中國自動化網
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目前在我國,風電產業的專業人才奇缺。全國僅百十號科技人員搞風能發電,相比核電的上萬人才,技術研發、風電廠規劃、選址設計的人太少。目前全國還沒有任何一所高校設置有風機制造專業。
探索中國特色的風電之路
針對我國風電產業未來的發展模式問題,江蘇省發改委經濟研究所的顧為東認為,應通過自主創新,走具有中國特色的、有自主知識產權的大規模風能利用的新途徑。
我國的風電之所以不能走德國、丹麥、美國等發電大國的老路,是由我國的具體國情決定的。這些國家是在電力供求總體平衡甚至供大于求的背景下,開始大規模發展風電等可再生能源的,而我國則面臨著嚴峻的資源和環境雙瓶頸。我國電網的實際情況與上述國家也大不相同,丹麥是世界上風電貢獻率最高的國家,但事實上,丹麥風電的很大部分是通過歐洲電網由周邊國家消化掉了,而我國的6個電網相對獨立,且抗超負荷、波動性的能力較弱。
如果照搬國外風電的發展模式,我國的風電在解決能源和環境雙重瓶頸制約方面所起的作用將微乎其微。因為新增的風電既解決不了現有石化能源造成的污染問題,也不能滿足日益增長的能源需求。如江蘇省目前正在施工的65萬千瓦的風電場,是我國最大的風電基地,但是,即便該風電場全部發電,也只能解決年生產能力為78萬噸左右的氯堿產業所需的電量。
施鵬飛認為,我國的風電發展應該推進"非并網發電"。所謂"非并網發電",就是大規模風電的終端負荷不再是電網,而是直接應用于特殊的工業生產。非并網發電的好處有三個:第一,簡化并網所需的大量輔助設備,大幅度降低風電場的規模和成本;第二,風電經過簡單處理就可成為生產原料,使企業享受較低的風電價格,節約生產成本,提升企業競爭力,同時,風電場作為企業自備電廠,可為企業免去相當數額的稅收;第三,減輕了風電并網時對電網的沖擊。
為了有效降低風電成本,2003年我國開始推行風電項目特許權招標方式。按照政策規定,規模超過5兆瓦的風場(江蘇省除外),均由國家發改委執行特許經營權招標。過去3年的特許招標權項目容量,分別為200兆瓦、400兆瓦和450兆瓦,2006年的招標項目合計700兆瓦,比2005年全年新增裝機502兆瓦容量還多200兆瓦。電價在競標中的權重不斷降低,由2003年最初的100%,到2005年降為40%,2006年又進一步降為30%,一些企業為了拿到項目,會在投標時不切實際地壓低價格,中標后企業為了節約成本,只能采用一些落后的技術或采購一些淘汰的設備,這樣建成的風電場其效果可想而知。現在中國的風電產業剛剛起步,把電價龍頭壓低以后,產業鏈直到末端都難以健康發展。
龍源電力總經理謝長軍表示,促進風電發展,風電電價要落實到位,盡快建立起長期、穩定的開發建設風電激勵機制,制訂并監督落實優惠稅收政策和電價補貼政策,從根本上形成發展的良好環境,使電價切實起到激勵作用。同時鼓勵外國企業來華投資生產先進的風電設備,以市場換取先進的風機生產技術,滿足我國快速發展的市場需求;鼓勵國內科研機構和電力設備生產企業加大對風電設備(特別是大容量風機)的科研投入,刺激風機國產化,形成大批量生產規模,從而降低風電設備價格,提高國產風機的市場競爭力。再就是適當借鑒國外發展經驗,結合中國實際情況,研究實行配額制等帶有強制性的相關法律和政策,建立起合理的可再生能源消費機制,培育出健康的、可持續的風電市場。
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