衛(wèi)生部在開展醫(yī)療設(shè)備評估選型工作中，將以自愿、公正、公平、公開、科學(xué)、規(guī)范為原則，委托中介組織對大型醫(yī)用設(shè)備的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和適宜性進(jìn)行專業(yè)技術(shù)論證，定期發(fā)布階梯配置入選機(jī)型，指導(dǎo)全國規(guī)劃配置工作。與此同時，衛(wèi)生部還將根據(jù)大型醫(yī)用設(shè)備臨床使用情況，結(jié)合技術(shù)發(fā)展和我國國情，適時公布淘汰機(jī)型等具體辦法。日前召開的2006中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策研討會上透露出上述信息。

　　衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司劉魁處長表示，近5年來，國家衛(wèi)生費用成倍數(shù)增加，政府預(yù)算成倍增加，衛(wèi)生事業(yè)取得了很大的進(jìn)步。中央專項資金集中采購項目呈現(xiàn)出數(shù)額大的特點，其中血站建設(shè)項目達(dá)4.8億元；疾病預(yù)防控制體系建設(shè)項目1.38億元，醫(yī)療救治體系建設(shè)項目15.33億元，農(nóng)村巡回醫(yī)療車項目3.97億元，中西部地區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督車項目1.8億元，艾滋病防治項目4.6億元，疾病控制中心實驗室設(shè)備項目2.25億元。但當(dāng)前集中采購中存在一些問題和不足，如中央和各級政府采購量大、品目多，設(shè)備性能難以完全符合各地用戶需求，不同用戶對同一類醫(yī)療設(shè)備性能、檔次要求不同，有的地區(qū)對產(chǎn)品還有特殊的要求，政府部門、專家、用戶很難在相對較短的招投標(biāo)期間掌握所有投標(biāo)產(chǎn)品客觀、科學(xué)的性能質(zhì)量相關(guān)信息，產(chǎn)品信息流通不暢等。對大型醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行管理迫在眉睫。根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展與改革委員會和財政部《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》的要求，國家對大型醫(yī)用設(shè)備實行宏觀調(diào)控的工作，衛(wèi)生部應(yīng)委托中介組織對大型醫(yī)用設(shè)備的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和適宜性進(jìn)行專業(yè)技術(shù)論證，定期發(fā)布階梯配置入選機(jī)型，指導(dǎo)全國規(guī)劃配置工作；根據(jù)大型醫(yī)用設(shè)備臨床使用情況，結(jié)合技術(shù)發(fā)展和我國國情，適時公布淘
汰機(jī)型等具體辦法。

　　劉魁強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生部大型醫(yī)用設(shè)備評估選型工作的近期目的是，委托中介協(xié)會科學(xué)、客觀、公正地進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備評估選型工作，適時發(fā)布評估選型結(jié)果，指導(dǎo)全國集中采購工作，為各級政府加強(qiáng)集中采購工作服務(wù)，保障質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入采購范圍，排除質(zhì)次價高的產(chǎn)品，保證采購產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)用戶、企業(yè)的合法利益，提供信息，降低采購成本。長遠(yuǎn)目標(biāo)是，爭取通過3~5年的努力，建立起比較完善、科學(xué)的評估選型工作機(jī)制，評估品目覆蓋較為齊全；建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備階梯配置制度和設(shè)備配置技術(shù)準(zhǔn)入制度。

　　衛(wèi)生部將以自愿、公正、公平、公開、科學(xué)、規(guī)范為原則開展醫(yī)療設(shè)備評估選型工作：生產(chǎn)企業(yè)自主決定是否參加醫(yī)療設(shè)備評估選型工作，政府部門或中介組織不得以各種方式強(qiáng)制企業(yè)參加。評估和結(jié)果應(yīng)當(dāng)是公正的，專家應(yīng)從醫(yī)療設(shè)備、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)各領(lǐng)域產(chǎn)生，能夠忠實履行職責(zé)。評估結(jié)果應(yīng)客觀準(zhǔn)確，真實反映產(chǎn)品的質(zhì)量性能。機(jī)會和過程應(yīng)當(dāng)公平，凡愿意參與評估的企業(yè)、產(chǎn)品，都有同等機(jī)會參與，評估方無正當(dāng)理由，不得隨意拒絕產(chǎn)品評估申請。對參與評估的同一類產(chǎn)品，評估標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意更改評估方法。標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)是公開的，評估采用的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)向企業(yè)公布，接受企業(yè)咨詢和合理質(zhì)疑。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，引入社會監(jiān)督，確保評估結(jié)果客觀真實。標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的，建立的評估指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映參評產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價格。評估方法具有科學(xué)性和實踐性，切實可行，得到廣大同行認(rèn)可。程序規(guī)范，規(guī)章制度健全，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕暗箱操作。

　　目前，醫(yī)療設(shè)備評估選型工作重點已確立，一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備品目評估選型，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；二是大型醫(yī)用設(shè)備階梯配置入選機(jī)型指導(dǎo)配置工作，對檢查類設(shè)備如CT、MRI進(jìn)行重點管理，適時將診療類設(shè)備如DSA、LA引入評估。

　　中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會秘書長白知朋表示，從2003年開始，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會組織了160多名臨床應(yīng)用型專家、工程技術(shù)類專家和管理類專家開展各大型設(shè)備的技術(shù)評估選型工作。大型設(shè)備技術(shù)評估選型工作的開展體現(xiàn)了政府技術(shù)職能轉(zhuǎn)變。技術(shù)評估選型在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行設(shè)備配置指導(dǎo)的同時，不但為企業(yè)做了宣傳，還有利于科學(xué)合理地配置設(shè)備，克服醫(yī)療資源配置的不平衡，有效解決看病貴、看病難問題；規(guī)范市場，提倡誠信，營造公平有序的競爭環(huán)境；保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的先進(jìn)生產(chǎn)，先進(jìn)的醫(yī)療裝備和高科技的醫(yī)療人員匹配使效率最大化，從而促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的進(jìn)步，并激發(fā)我國醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。